Civil Society

PANORAMA

En los últimos 30 años, las organizaciones de la sociedad civil (OSC) han surgido como una fuerza importante en el desarrollo internacional.

El Grupo Banco Mundial ha trabajado para fortalecer su interacción con la sociedad civil desde 1981, cuando el Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó su primera nota de política operacional sobre las relaciones con las OSC. Más información acerca de la historia del compromiso del Banco Mundial con las OSC, se puede encontrar en el enlace más arriba.

Interacción con las OSC

El Banco Mundial interactúa a diario con cientos de OSC de todo el mundo, relacionándose con estas organizaciones mediante el intercambio de información, el diálogo sobre políticas, las consultas sobre estrategia, la colaboración en las operaciones y las alianzas institucionales.

Más de 120 profesionales en la sede central del Banco en la ciudad de Washington y en más de 100 oficinas de los países actúan como puntos de enlace con la sociedad civil y tienen la responsabilidad de hacer participar a las OSC, tanto locales como internacionales. También existe un Equipo mundial de sociedad civil que forma parte del Departamento de Relaciones Externas e Institucionales del Banco, y que se encarga de coordinar la participación general y la gestión de las relaciones con las OSC.

Se presentan a continuación algunos ejemplos de la relación con las OSC.

• Diálogo sobre políticas y consultas
  Se ha registrado un aumento importante en el número de representantes de las OSC que participan en las Reuniones Anuales y de Primavera del Grupo Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Ellos asisten al Foro sobre Políticas Relativas a la Sociedad Civil, que incluye actividades como una mesa redonda de las OSC con los directores ejecutivos, una reunión general con el presidente del Grupo Banco Mundial y un Foro de la Sociedad Civil. Este último incluye más de 40 sesiones de diálogos sobre políticas, que en su mayoría son organizadas por las OSC.

• Colaboración en las operaciones y alianzas institucionales
  El Banco Mundial aumenta en forma constante la colaboración con las OSC en materia operacional, involucrándolas en proyectos financiados por el Banco y también financiando sus iniciativas de desarrollo. Los proyectos de desarrollo de las OSC en proyectos financiados por el Banco Mundial aumentó del 21 % en 1990 al 88 % en el ejercicio de 2015.

Además del diálogo sobre políticas y la colaboración en las operaciones, las OSC también participan en iniciativas del Grupo Banco Mundial: por ejemplo, representantes de OSC forman parte de los comités directivos de la Alianza Global para la Auditoría Social (GPSA)(i) y el Programa Mundial para la Agricultura y la Seguridad Alimentaria (GAFSP). (i) En ambos casos, ellos ayudan en el proceso de la asignación de recursos. Los representantes de OSC también se desempeñan en órganos asesores de diversos programas y mecanismos de financiamiento del Grupo Banco Mundial, entre ellos el marco sobre  la participación ciudadana, (i) el Grupo Consultivo de las OSC sobre Salud, Nutrición y Población, (i) el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) (i) y los fondos de inversión en el clima (CIF). (i)

Historia (i) Momentos clave en la historia de la relación con las OSC

En la actualidad, la sociedad civil se ha transformada en una parte interesada cada vez más importante: tiene influencia en las políticas del Grupo Banco Mundial, participa en operaciones financiadas por el Banco Mundial, recibe financiamiento a través de donaciones y tiene representación en órganos encargados de la toma de decisiones. El Grupo Banco Mundial realiza consultas integrales y mundiales a las OSC respecto de propuestas de políticas mundiales sobre, por ejemplo, buen gobierno, acceso a la información y normas de desempeño.

Década de 2010

En 2013, el Grupo Banco Mundial adoptó una nueva estrategia (PDF, en inglés) de toda la institución en que se da prioridad a los dos objetivos de poner fin a la pobreza extrema antes de 2030 e impulsar la prosperidad compartida de una manera inclusiva y sostenible. Como parte de este esfuerzo, el Banco elaboró un marco estratégico para incorporar la participación ciudadana (i) en las operaciones del Grupo Banco Mundial con el fin de mejorar aún más las relaciones con la sociedad civil y ofrecer mayores oportunidades de participación en los diagnósticos sistemáticos de los países, los marcos de alianza con los países y la cartera de proyectos de la institución. La nueva estrategia del Grupo Banco Mundial así como el marco sobre la participación ciudadana proporcionan numerosas oportunidades al Banco y a las OSC para encontrar sinergias y colaborar en campañas públicas y esfuerzos en el sector de educación.

El Grupo Banco Mundial también fomenta una mayor colaboración en las operaciones con las OSC a través de su participación en proyectos financiados por el Banco Mundial a nivel de los países. La participación de las OSC en la cantidad total de proyectos financiados aumentó del 21 % en el ejercicio de 1990 a alrededor del 82 % en el ejercicio de 2012.

Década de 1990

La amplitud y la calidad de las relaciones entre el Grupo Banco Mundial y la sociedad civil comenzaron a intensificarse a mediados de la década de 1990, cuando se adoptaron planes de acción para la participación a nivel regional y se contrataron especialistas en sociedad civil para trabajar en más de 80 oficinas del Grupo Banco Mundial en todo el mundo. Desde entonces, el nivel de interacción y colaboración se ha incrementado considerablemente, e incluye a una amplia gama de OSC de todo el mundo, tales como grupos comunitarios, organizaciones no gubernamentales (ONG), sindicatos, organizaciones confesionales y fundaciones.

Década de 1980

En 1982, importantes ONG internacionales y el Grupo Banco Mundial crearon el “Comité ONG - Banco Mundial” que efectuó reuniones de diálogo de alto nivel sobre políticas, programas y proyectos del Grupo Banco Mundial. Numerosas reformas de políticas adoptadas por el Grupo Banco Mundial en los últimos 30 años —salvaguardias ambientales y sociales, alivio de la deuda y divulgación de información— fueron propuestas y analizadas durante las reuniones de este Comité.

Década de 1970

El Grupo Banco Mundial comenzó a interactuar con la sociedad civil en los años setenta, a través del diálogo con ONG en torno a temas ambientales relacionados con proyectos financiados por la institución. El Grupo Banco Mundial respondió a la creciente crítica con el inicio del diálogo sobre políticas, la adopción de políticas de participación, la contratación de funcionarios de enlace con la sociedad civil y la promoción de la colaboración en las operaciones.

BOLETÍN DE LA OSC

Existe una amplia variedad de fuentes de financiamiento en forma de donaciones para OSC de todo el mundo. Esta sección proporciona algunos enlaces a oportunidades de financiamiento del Grupo Banco Mundial para las OSC:

• La Alianza Global para la Auditoría Social(GPSA) (i) es el principal mecanismo de financiamiento que el Banco pone a disposición de las OSC. Se estableció en 2012 con el fin de cerrar la brecha en materia de rendición de cuentas entre los ciudadanos y los Gobiernos. La GPSA se basa en el compromiso constructivo entre los Gobiernos y la sociedad civil para crear un entorno que propicie el uso de las opiniones de la ciudadanía en la solución de los problemas fundamentales en materia de prestación de servicios y fortalecer el desempeño de las instituciones públicas. Infórmese más sobre las oportunidades de financiamiento mediante la GPSA. (i)

• El marco de adquisiciones del Banco Mundial (i) respalda la ejecución de los proyectos del Banco Mundial. Varias OSC se han presentado a licitaciones y se han adjudicado contratos para ejecutar componentes de proyectos del Banco Mundial en apoyo a los objetivos de desarrollo de los países clientes.

• El Banco ofrece además donaciones a organizaciones locales sin fines de lucro que brinden servicios sociales y de beneficencia en el área metropolitana de Washington o a ONG internacionales dedicadas a respaldar acciones de desarrollo comunitario, derechos humanos y protección ambiental en todo el mundo a través de su Programa de Relaciones con la Comunidad. (i)

FINANCIAMIENTO

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